En la ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los 2 días del mes de Diciembre de 2004, reunidos los participantes de la “Jornada Preparatoria para la Creación del Foro Permanente de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupción”, a saber: de la Provincia de Chubut, Oficina Anticorrupción DR. JORGE NOVARINO y DR. JORGE WILLIAMS; por la Provincia de Río Negro, Fiscalía de Investigaciones Administrativas DRA. MARÍA MARCELA CIRIGNOLI, de Capital Federal, Fiscalía de Investigaciones Administrativas DR. MANUEL GARRIDO y DR. ALEJANDRO PATUNA SUMICKY,  de la Provincia de La Pampa, Fiscal General de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas DR. ENRIQUE ROMERO  ONETO, Fiscal Adjunto DR. JUAN CARLOS CAROLA, Director General de Investigaciones y  Sumarios DR. RAÚL LANZ, Director de Sumarios DR. FABIO ORDEN, manifiestan que como conclusiones de la misma desean resaltar lo siguiente:                                   

                                    1º.- Que existe un consenso para la Creación del Foro Permanente de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupción que nuclee a los Organismos de las distintas jurisdicciones del país.

                                    2º.- Que el Foro Permanente apoye a todos los Organismos que aún no tienen rango Constitucional, a través de recomendaciones y antecedentes.                                   

                                    3º.- Mantener un permanente contacto para compartir  problemas similares que permitan la cooperación en las investigaciones en función de un trabajo en común entre distintas jurisdicciones.                                   

                                    4º.- Propender a la especialización del personal, profesional o administrativo a través de convenios con Universidades. En este punto se introduce como pauta normativa para el futuro Foro lo normado en la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción, en su Artículo 36º.- “Autoridades especializadas . Cada Estado Parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, se cerciorará de que dispone de uno o más órganos o personas especializadas en la lucha contra la corrupción mediante la aplicación coercitiva de la ley. Ese órgano u órganos o esas personas gozarán de la independencia necesaria, conforme a los principios fundamentales del ordenamiento jurídico del Estado Parte, para que puedan desempeñar sus funciones con eficacia y sin presiones indebidas. Deberá proporcionarse a esas personas o al personal de ese órgano u órganos formación adecuada y recursos suficientes para el desempeño de sus funciones.”

                                    De igual forma y en mención a uno de los roles de las Oficinas Anticorrupción, es decir la faz preventiva, se inserta el Artículo 6º de la Convención antes mencionada: “Órganou órganos de prevención de la corrupción.

1. Cada Estado Parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, garantizará la existencia de un órgano u órganos según proceda encargados de prevenir la corrupción con medidas tales como: a) la aplicación de las políticas a que se hace alusión en el articulo 5º de la presente convención y cuando proceda, la supervisión y coordinación de la puesta   en   práctica   de   esas   políticas;   b)    el   aumento   y   la   difusión los   conocimientos    en     materia    de    prevención     de     la   corrupción;

2. Cada Estado Parte otorgará al órgano o a los órganos mencionados en el párrafo I del  presente  artículo  la  independencia   necesaria,  de  conformidad  con los principios  fundamentales  de  su  ordenamiento  jurídico,  para   que puedan desempeñar sus funciones de manera eficaz y sin ninguna influencia indebida.  Debe  proporcionársele  los  recursos   materiales   y    el   personal especializado que sean  necesarios, así  como   la   capacitación   que    dicho personal pueda requerir para el desempeño de sus funciones.                               

                                    5º.- La Fiscalía de Investigaciones Administrativas de La Pampa redactará un Proyecto de Estatuto que será remitido a todas las Fiscalías de Investigaciones Administrativas y  Oficinas Anticorrupción para su estudio y corrección.                                   

                                    6º.- Interactuar en las relaciones con la sociedad civil y Organizaciones no Gubernamentales para optimizar el funcionamiento de los Organismos que componen el Foro.

                                    7º.- Para una próxima reunión se pospone el tratamiento de los gastos de funcionamiento.                         

                                    8º.- Se mociona y acepta a la Fiscalía de Investigaciones Administrativas de La Pampa como Secretaría de Foro en reconocimiento a la iniciativa de estas jornadas. El DR. ROMERO ONETO se compromete a continuar realizando los contactos con el resto de las Provincias del país.                                   

                                    9º.-  A propuesta de la representante de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas de Río Negro, DRA. MARÍA MARCELA CIRIGNOLI, se decide como sede para la próxima reunión en el mes de abril de 2005, la ciudad de Viedma, Provincia de Río Negro.   

                                    Siendo las 19:30hs y no existiendo más asuntos que tratar se firma la presente de conformidad.

ADDENDA:                       

                        Las partes firmantes del Acta labrada en la “Jornada Preparatoria para la Creación del Foro Permanente de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupción” realizada en la ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa con fecha 2 de Diciembre de 2004 resuelven incorporar como Addenda de la misma la nómina de aquellas jurisdicciones que ya sea a través de comunicaciones personales, correo electrónico o fax hicieran llegar su adhesión expresa a la Creación del Foro Permanente:

                        DR. LLOYD JORGE WICKSTROM, Fiscal de Estado de la Provincia de Misiones.-

                       DR. DANIEL EMILIO MORÍN, Fiscal de Control Administrativo de la Oficina Anticorrupción de la Nación.-

                        DR. LUIS PEDEMONTE, Director de la Oficina Anticorrupción y Ética Pública de la Provincia de Entre Ríos.-

                      DR. JOAQUÍN ALBERTO DE ROSAS, Fiscal Adjunto de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas de la Provincia de Mendoza.-

                       DR. VIRGILIO JUAN MARTÍNEZ DE SUCRE, Fiscal de Estado de la Provincia de Tierra del Fuego.-    

                     DR.   HERNÁN    EDUARDO    SOSA,     Titular     de     la    Oficina Anticorrupción de la Provincia de Santiago del Estero.-                       

                                    Así mismo en forma especial se agregan al Acta como si sus representantes hubieran estado presentes en la Reunión a las jurisdicciones de Chaco y Santa Cruz en las personas de DR. HEITOR EZEQUIEL LAGO y  DR. ARTURO PEDRO FROMENT quienes por razones climáticas no pudieron descender en esta ciudad en el vuelo de línea.

                                    De conformidad con lo expresado se considera la presente, parte integrante del Acta citada precedentemente.